襄阳市2024年重点流域水质提升攻坚

工作方案

为贯彻落实进一步推动长江经济带高质量发展座谈会及全国生态环境保护大会精神，提升水生态环境质量，按照《湖北省2024年重点流域水质提升攻坚工作方案》，结合襄阳实际，制定本工作方案。

一、攻坚目标

2024年，汉江干流襄阳段保持Ⅱ类，全市28个地表水省控断面水质优良比例达到96.4%，其中，15个国控断面水质优良比例100%；全市9处县级以上集中式饮用水水源地水质达标率100%，乡镇级水源地水质达标率达到省定目标要求；化学需氧量、氨氮、总磷累计减排量达到省定目标要求。（详见附表1和附表2）

二、工作措施

坚持目标和问题导向，以水生态环境质量改善为核心，持续加强生态环境综合治理和重点领域污染治理，持续改善提升流域水生态环境质量。

（一）守牢水环境安全底线

1.聚力攻坚提升重点流域水质。以水生态环境质量不下降为底线，对标“十四五”及年度考核目标，将7个反弹风险断面作为攻坚重点，落实断面措施清单（见附表3），动态优化，推动整治。对纳入攻坚的重点断面，进一步建立完善重点污染源清单。

2.着力推进流域联防联治机制有效运行。严格落实《湖北省生态环境保护委员会办公室关于推动流域水生态环境保护联防联治工作的通知》（鄂环委办〔2023〕2号）要求，持续推进汉江和沮漳河干流跨市联防联治机制，以及滚河、蛮河、小清河、南河、唐河等流域跨县联防联治机制运行。强化唐白河流域、小清河（排子河）流域等跨省水体的联防联治工作。

3.强力开展汛期污染风险排查管控。开展汛期污染分析研判，强化汛前预警，雨前对沟渠涵闸前淤积垃圾，以及工业及畜禽养殖污水池进行清理，腾出设施容量。对反复出现问题的隐患点安排专人值守，或利用视频监控，将汛期管控责任落实落细。推行养殖尾水达标排放或循环利用工程，坑塘养殖废水实施“错峰排放”，防范短时集中的冲击影响。

4.加强重点水库水华风险研判处置。在重点时段加强对三道河水库、刘桥水库、北郊水库、金盘洞水库等水源地以及西排子河水库的水华风险研判，紧盯水质自动站关键指标因子，根据研判结果适时预警，及时开展应急防控处置。

（二）持续加强水源保护，保障群众饮水安全

5.完善饮用水水源保护区规范化建设。开展全市集中式饮用水水源环境状况评估和基础信息调查。对乡镇级饮用水水源保护区勘界、立标情况和围网隔离设施查漏补缺。持续推进“百吨千人”级水源保护区划定，2024年底前各地划定率达到80%以上。加快推进已废弃水源地保护区撤销工作。

6.强化饮用水水源地日常巡查监管。落实水源地巡查制度，建立巡查档案，县级及以上水源保护区每月巡查不少于2次，乡镇级饮用水水源保护区每季度巡查不少于1次。巡查发现的问题能立行立改的立即整改，需长期整改的问题要及时交办，并跟踪整治办理成效。引导、发动人民群众参与水源地环境保护。

7.重点加强水源地环境风险防范应对。落实水源水质监测和信息公开，实现乡镇及以上水源地监测全覆盖。开展水源地风险评估，建立风险源名录，制修订水源地专项预案并定期演练。强化生态环境、水利、住建等部门合作，健全完善协调联动机制。加强市级备用水源地冢子湾水库供水设施巡检维护，确保应急保障时能够立即运行。

（三）深入开展重点专项行动，坚决完成行动目标

8.深入开展入河排污口溯源整治专项行动。加快汉江入河排污口整治，2024年底前，力争全面完成生态环境部交办我市990个汉江入河排污口整治任务，验收销号比例达到80%以上。深入推进重点支流排污口排查整治，2024年底前完成沮漳河、唐白河入河排污口全部溯源和70%的整治任务。全面并启动其他流域范围内入河排污口溯源整治行动。

9.深入推进工业园区水污染整治专项行动。深化工业园区水污染整治，持续跟踪督导问题整改，2024年组织完成国家级园区和省级认定化工园区整治验收；同步启动完成整治的省级园区验收。加强企业非法排污监管，针对问题突出的重点区域，开展专项监督执法。督促加强园区规范管理，实现污水管网质量和污水收集处理效能明显提升，污水应收尽收。

10.深入实施城市黑臭水体整治行动。持续开展完成整治的黑臭水体月度监督性监测，巩固黑臭水体治理成效，防止返黑返臭。建立完善城市黑臭水体管护长效机制，实现长治久清。持续开展城市黑臭水体整治行动，加快推进县级城市黑臭水体整治进度，完成宜城市腊树沟（鲤鱼湖溢洪道）一期以及老河口市护城河、桑树沟黑臭水体治理，确保县级城市2024年底黑臭水体消除比例达80%。

12.开展农村生活污水治理攻坚行动。扎实落实省、市农村生活污水治理三年行动方案，以生活污水引起的农村黑臭水体所在村庄为重点，科学确定治理模式，选择适宜的治理技术工艺和处理规模，确保处理设施长期持续稳定运行。推进农村黑臭水体整治，消除较大面积的黑臭水体。2024年底前完成300个行政村生活污水治理年度任务，累计治理率达到52.84%以上。

三、攻坚保障措施

13.动态完善污染源清单。结合污染源普查和日常污染排查，持续完善7个重点攻坚断面污染源清单。以河流水库为“干”、支流沟渠为“枝”、各类排放源为“点”，实现“一断面一清单”精细化管理。实行源清单动态更新，2024年5月底前，各地完成源清单更新。

14.严格考核及结果运用。进一步完善考核及结果运用，逐月通报跨县界断面水质结果，将月均值达标频次纳入考核奖惩内容。落实预警约谈制度，对水质改善进展滞后地区，综合实施现场帮扶、督办约谈、专项督察等措施。

15.优化专项资金保障。聚焦国、省、市控断面达标需求，充分利用国、省专项资金，加强地表水污染防治项目谋划和申报，做好中央资金项目库管理。加快推进中央水专项项目实施。

16.切实压实攻坚责任。将水生态环境保护放在更加突出的位置，对33个地表水国、省、市控考核断面，层层传导水污染防治压力。

17.协同服务高质量发展。着力支持重大项目建设，对涉及穿越饮用水水源地保护区项目，提前介入协调，科学统筹水环境保护和经济社会发展。聚力拓展水环境容量空间，做好重大项目建设的要素保障，服务经济高质量发展。

附表：1.2024年襄阳市各县（市、区）、开发区地表水断面水质考核目标表

2.2024年襄阳市各县（市、区）、开发区主要水污染物总量减排目标表

3.2024年襄阳市重点攻坚断面措施清单

附表1

2024年襄阳市各县（市、区）、开发区地表水断面

水质考核目标表

备注：白河马营断面2024年度激励目标为Ⅲ类。