6月2日上午，襄阳市2026年环境新闻发布会召开，市环境宣传教育中心主任李丹主持发布会，市生态环境局局长余江在发布会上通报了2025年全市环境质量状况。市生态环境局水生态环境科科长陈尧、土壤环境与固废辐射监管科科长孟繁烁、大气环境科干部罗鹏凯及市环境保护综合执法支队副支队长唐绪东参加发布会并现场回答媒体记者提问。中新社、中国网、香港商报、湖北日报、湖北广电、极目新闻、荆楚网、综合广播、襄阳日报、襄阳电视台、汉江网等10余家在襄媒体记者来到发布会现场。

市生态环境局宣教中心主任李丹：

各位媒体记者朋友们，大家上午好。

欢迎参加今天的新闻发布会。2026年是“十五五”规划开局之年，也是全面推进美丽中国建设的关键之年。生态环境保护是民生大事、发展要事，关乎城市品质、群众福祉与长远未来。根据《国务院关于2025年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告》，2025年全国生态环境质量持续改善、环境安全形势总体稳定，为地方生态环境工作奠定了坚实基础、指明了前进方向。

襄阳作为汉江流域中心城市、长江经济带重要节点城市，始终坚持以习近平生态文明思想为指引，锚定“生态优先、绿色发展”导向，统筹污染治理、生态保护、应对气候变化，坚定不移打好蓝天、碧水、净土保卫战，全力推动生态环境质量持续向好。今天我们召开新闻发布会，主要是通报《2025年襄阳市环境质量状况公报》有关情况，并就大家关心关注的热点问题，与各位媒体朋友深入交流、回应关切。

首先，介绍出席今天新闻发布会的发布人：市生态环境局党组书记、局长余江；市生态环境局水生态环境科科长陈尧；市生态环境局土壤环境与固废辐射监管科科长孟繁烁；市环境保护综合执法支队副支队长唐绪东；市生态环境局大气环境科干部罗鹏凯。

参加今天发布会的媒体有：中新社、中国网、香港商报、湖北日报、湖北广电、极目新闻、荆楚网、综合广播、襄阳日报、襄阳电视台、汉江网等。

在这里，我谨代表市生态环境局对媒体记者朋友的到来，表示热烈的欢迎和衷心的感谢。

首先，请市生态环境局局长余江同志通报2025年全市环境质量状况。

市生态环境局局长余江：各位新闻媒体的朋友们，大家上午好。

生态兴则文明兴，良好生态环境是最普惠的民生福祉，满足人民日益增长的优美生态环境需要，是我们奋进前行的核心使命与责任担当。在此，我谨代表襄阳市生态环境局，向长期以来关心、支持、助力襄阳生态环境保护事业的各位媒体朋友，致以衷心的感谢和诚挚的敬意！

2026 年是 “十五五” 规划开局起步之年，也是襄阳加快推动全面绿色转型、深化美丽襄阳建设的关键之年。全市始终以习近平生态文明思想为根本遵循，牢固树立和践行 “绿水青山就是金山银山”理念，锚定“人与自然和谐共生”发展高度，紧扣降碳、减污、扩绿、增长协同推进总要求，坚持生态优先、绿色发展，统筹高质量发展和高水平保护。

我们将以开局布新、提质增效、守牢底线、标本兼治为工作导向，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，持续推进大气污染精准治理、流域生态综合治理、土壤与固废风险管控；坚持目标导向、问题导向、结果导向，以更高标准深化污染防治攻坚，以更实举措破解突出环境问题，以更大力度培育绿色发展动能，全力推动全市生态环境质量持续稳定向好，为加快建设汉江流域生态典范城市、谱写襄阳高质量发展新篇章筑牢生态根基。现将2025年全市环境质量状况简要公告如下：

一、水环境质量稳定改善。2025年，襄阳市4个汉江干流监测断面水质为优，稳定保持Ⅱ类水质。汉江及长江主要支流的23个监测断面年均值未出现Ⅳ类及以上断面，28个省考断面水质优良率和15个国考断面水质优良率均保持100%，全市2个市级饮用水源地和9个县级饮用水源地水质达标率为100%，与2024年相比无变化。

二、环境空气质量稳中向好。2025年，襄阳市区空气优良天数为294天，优良天数所占比例为80.5%，同比提升2.9个百分点。全市PM2.5平均浓度为41.3微克/立方米，同比下降7.8个百分点。重污染天气3天，超额完成“十四五”空气质量约整性指标和年度考核目标。2025年全市9个县（市、区）和高新区空气质量优良天数比例在76.8%-96.7%之间，高新区、襄州区、樊城区优良天数比率较2024年相比均有不同程度提高。2025年9个县（市、区）和高新区环境空气质量综合指数从小到大依次为：保康县、南漳县、枣阳市、老河口市、谷城县、宜城市、襄城区、高新区、襄州区、樊城区。

三、酸雨监测无异常。2025年襄阳共设置降水监测点位2个，共采集降水样品数30个，总雨量为923.0毫米。降水pH加权平均值为7.34，降水pH值范围在6.98～7.82之间，全年未检测出酸雨，酸雨量率、酸雨检出率均为零。

四、声环境质量总体平稳。2025年，襄阳城市区域声环境监测点位102个，昼间平均等效A声级57.6分贝，较2024年下降0.3分贝，昼间声环境质量评价为“一般”。襄阳城区主、次交通干线监测有效点位90个，昼间平均等效A声级为64.3分贝，较2024年上升0.8分贝，声环境质量评价为“一般”。

五、辐射环境质量满足要求。2025年襄阳市环境电离辐射水平处于本底涨落范围内，电磁辐射水平满足《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）中公众曝露控制限值要求。襄阳市辐射环境无异常。

六、自然生态状况总体稳定。按照省生态环境厅评价指数标准，2024年（2025年评价2024年度指数），我市生态质量指数为66.98，生态质量类型为“二类”，生态格局、生态功能较完善，生物多样性较丰富。

李丹：下面，请记者就相关问题进行提问。按照新闻发布会的贯例，请记者朋友在提问之前自报所在新闻机构的名称，感谢大家的配合。

李丹：这个问题请大气环境科罗鹏凯同志回答。

市生态环境局大气环境科干部罗鹏凯：感谢记者朋友的提问。近年来，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下紧盯空气质量改善目标，强化重点源污染防治，以微克必争、每日必争的行动力接续攻坚，2025年，我市PM2.5年均浓度41.3微克/立方米，优良率为80.5%，重污染天数3天（剔除沙尘）。与2024年同期相比，PM2.5平均浓度改善了7.8%（下降3.5微克/立方米），优良率同比上升2.9个百分点（优良天增加16天），重污染天数与去年同期持平(3天)，环境空气质量改善取得阶段性成果。下面我介绍一下主要开展的工作：

一是持续推进工业减排。谋划实施工业企业大气污染治理600个，通过提升企业综合治理能力降低企业排放。积极推动企业开展绩效评级工作，通过召开培训会、邀请专家入企帮扶等方式，支持企业通过设备更新、技术改造、治理升级等措施提高环保绩效等级,2025年共有11家企业成功获评B级及以上绩效等级，达到全省领先的大气污染治理水平。积极争取中央大气污染防治资金，推动有改造潜力的企业实施减排项目，2025年共争取17412万元，支持大气污染治理项目36个，减少企业的改造资金压力。

二是统筹推进“车、油、路、企”协同治理。对全市42家机动车检测机构开展全覆盖检查，对8家涉嫌出具虚假检测报告的环检机构实施行政处罚。联合交通、公安、商务、财政等部门开展老旧营运货车报废更新补贴工作，累计完成1249辆老旧营运柴油货车提前淘汰补贴和993辆报废更新补贴审核受理。开展重型柴油货车“三不两改一黑”环境违法行为专项监督检查工作，对物流园、渣土运输企业、商混站等重型车集中区域检查重型货车938辆次，发现涉嫌污染控制装置作弊车辆38台，均现场督促整改到位。强化加油站油气泄漏管控，对40家加油站及1家油罐车运输企业的油气回收三项指标进行监督性抽测，对8家超标排放加油站移交执法处理。

三是加强面源污染治理。联合住新部门开展“绿色工地”创建行动，鼓励工地积极创建“绿色工地”，落实各类扬尘管控措施，采用新能源车辆和机械施工，对成功创建“绿色工地”的工地纳入正面清单管理，在重污染天气预警期间实施差异化监管，目前有3个工地创建“绿色工地”。

四是强化做好重污染天气应对。加强会商研判，时刻关注气象条件和污染气团行动趋势，及时启动重污染天气应急预警和响应，2025年共启动临时管控3次（9天）、黄色预警13次（36天）、橙色预警7次（34天）、红色预警2次（5天），显著降低了“长重大”污染过程大气污染物浓度。重污染天气应急期间，全市生态环境系统全员出动，狠抓各项应急减排措施落实，督促企业严格落实“一厂一策”减排措施。2025年共发生重污染天气3天，秋冬季未发生1天重污染天气。

总体来看，我市环境空气质量持续改善，但是绝对值在全省靠后的形势长期存在，空气质量改善面临着严峻的形势和巨大的压力。我们将承压奋进、深化攻坚，加快空气质量改善进程，全力守护襄阳的美丽蓝天。

李丹：下面请大家继续提问。

李丹：这个问题请市生态环境保护综合执法支队副支队长唐绪东同志回答。

市生态环境保护综合执法支队副支队长唐绪东：近年来，我市聚焦复合型大气污染治理痛点，坚持执法监管与技术帮扶并举、问题整改与系统治理同步，通过创新监管模式、从严攻坚整治、补齐短板弱项，持续纵深推进蓝天保卫战，全市大气环境质量稳步向好。具体从三方面介绍相关工作情况：

第一，创新监管执法模式，构建精准长效治理体系。我们打破传统单一执法、重处罚轻治理的工作模式，推出多项务实创新举措，全面提升大气管控质效。一是建立全闭环整改机制，搭建“线索接收、现场核查、限期整改、执法惩戒、回头看销号”全链条工作体系，实行专班调度、分级督办、限时办结，同时以实战代训锤炼基层执法队伍，有效提升一线精准执法、问题处置能力。二是推行分领域靶向执法，结合襄阳工业废气、扬尘、臭氧复合型污染特点，划分工业企业、重点隐患、扬尘点位三大监管板块，联合多部门联动督导，精准打击废气超标排放、治污设施异常运行、扬尘管控缺位等突出违法行为。三是落实差异化监管服务，坚持严管与帮扶并重，对恶意排污、整改不力的企业依法从严追责问责，形成强力震慑；对环保基础薄弱、技术不足的中小微企业，安排专家上门一对一指导，量身定制整改方案，杜绝“一刀切”监管。四是赋能科技智慧监管，依托在线监控、无人机巡查等科技手段，结合常态化监管清单，举一反三整治行业共性问题，推动大气治理从被动单点整改向主动全域防控、长效治理转变。

第二，从严抓实整治攻坚，大气治理工作成效扎实凸显。2025年以来，我市全面对接生态环境部大气监督帮扶工作，不折不扣落实各项督导要求，所有交办线索均按期闭环处置、清零见底。截至目前，生态环境部累计推送6轮企业问题线索，覆盖101家企业、278个具体问题，我们从严开展核查处置，锁定重点污染问题38个，累计立案查处15起，对9家违法企业实施行政处罚，1起典型案件移送公安机关，合计罚款55.096万元。同时，顺利完成1条大气重点问题线索、2轮18个扬尘专项点位线索的核查整改工作。通过系列攻坚整治，全市显性、隐性大气污染问题得到有效根治，企业排污守法意识全面提升、生产排污行为持续规范，工业废气、施工扬尘等群众关切的突出污染问题得到有效遏制，全市大气环境质量向好态势持续巩固。

第三，聚焦现存短板弱项，持续优化提升执法监管质效。当前我市大气治理仍存在部分短板，夏秋季臭氧协同防控压力较大、小微企业环保管理水平参差不齐、扬尘污染反弹风险突出、基层精细化治污能力有待提升。针对以上问题，下一步我们将持续借力生态环境部监督帮扶赋能，精准发力补齐短板、筑牢治理防线。一是紧盯闭环整改长效管控，常态化开展问题“回头看”，对重点区域、薄弱点位动态巡查、重点盯守，坚决杜绝问题反弹回潮。二是补齐季节性治理短板，聚焦夏秋季臭氧污染高发时段，抓实颗粒物与臭氧协同防控，精准施策破解季节性污染难题。三是深化全域联防共治，压实工业、扬尘、移动源等全链条管控责任，强化部门协同联动，构建齐抓共管的治理格局。四是锤炼专业执法队伍，依托上级专业帮扶力量，以实战练兵提升基层精准排查、精准监管、精准帮扶能力，持续提升大气治理精细化水平，全力稳住优良大气环境态势，为襄阳都市圈高质量发展筑牢坚实生态屏障。

李丹：下面请大家继续提问。

李丹：这个问题涉及土壤安全，请土壤与固废辐射监管科科长孟繁烁同志回答。

市生态环境局土壤与固废辐射监管科科长孟繁烁：随着我市产业转型升级、沿江化工企业关改搬转以及城市更新步伐加快，大量工业企业腾退地块进入再开发利用环节，建设用地土壤环境安全直接关系城市发展质量和公共环境安全。为严格规范污染地块环境管理，防范土壤环境风险，确保土地安全利用，我市严格按照国家、省关于土壤污染防治工作要求，聚焦地块底数、准入关口、部门协同、全程监管四个关键环节，扎实推进各项工作。

一是开展地块清单化管理。生态环境部门会同自然资源、经信等部门，持续开展沿江化工关改搬转用地、重点建设用地用途变更地块排查，督促土地使用权人按期完成土壤污染状况调查，做到底数清、情况明、全覆盖、不遗漏。完成全市21家沿江化工关改搬转，其中16家关闭搬迁的企业地块全部纳入污染地块管理系统，并督办完成了土壤污染状况调查。将符合条件的37家企业腾退地块纳入我市优先监管地块清单，37家已经完成了污染管控，管控完成率100%。

二是严格土壤环境准入把关。对用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的地块，以及经排查存在土壤污染风险的建设用地，一律依法督办开展土壤污染状况调查。会同自然资源部门，严格落实风险管控和修复名录制度，未完成治理修复、未达到安全利用标准的地块，严禁进入土地供应和开发建设环节，从源头杜绝环境风险。

三是深化部门联动闭环监管。进一步健全生态环境、自然资源、经信等部门联动监管机制，强化信息共享、流程衔接、联合把关，将土壤环境要求嵌入规划、用地审批、企业腾退搬迁、土地供应全过程，形成各司其职、协同发力的监管格局，确保污染地块先管控、再修复、后利用，我市纳入安全利用考核基数地块，全部落实土壤污染风险管控和修复措施，全市重点建设用地安全利用率保持100%。

四是强化全过程监督检查。委托专业机构对全市土壤污染状况调查活动开展监督检查，督促土地使用权人和污染责任人依法履行主体责任，规范开展调查评估与治理修复，切实保障建设用地再开发利用环境安全，为城市高质量发展提供坚实土壤环境支撑。

李丹：由于时间关系，请记者朋友最后再提一个问题。

李丹：请水生态环境科科长陈尧同志回答这个问题。

市生态环境局水生态环境科科长陈尧：感谢记者朋友的提问。取得如此成绩，离不开市委、市政府的坚强领导和省厅党组的科学指导，也与我市的“2345”治水攻略息息相关。所谓“2345”治水攻略，是指我市在水环境质量达标工作中总结出的“两条路径、三水共治、四维抓手、五个方法”。

两条路径：原则上按照“污染源减源”和“水环境增容”两条治水路径筹谋各项工作，避免“走歪路”。

三水共治：统筹开展水环境治理、水生态修复、水资源保护工作，三水融合治理，充分发挥协同效应，实现“1+1＞2”的治理愿景。

四维抓手：梳理出“点、线、面、体”四个维度的治水抓手。以污水处理厂这个最主要的污染贡献源为“点”状抓手，指导重点流域内的13个生活污水和10个工业污水处理厂在达标排放的基础上向地表水标准看齐，深挖处理潜能，最大程度削减入河污染量；以30条重点入河沟渠为“线”状抓手，特别强化汛期雨前管控，重点整治“零存整取”问题；以11个工业园区和4个畜禽养殖聚集区为最主要的“面”状抓手，严格环境执法监管，针对偷排漏排依法严处，形成有效震慑；以充盈滚河、蛮河等中小河流的水环境容量为“立体”抓手，充分保障生态流量，完善水资源循环利用机制，推广中水回用，同时加快推进重点流域水生态环境保护与修复项目实施，增加水体自净能力，变相增加水环境容量。

五个方法：一是制度防控。颁布印发《襄阳市汉江流域水环境保护条例》、《襄阳市沮漳河流域保护条例》、《襄阳市城镇污水排入排水管网许可管理办法》等地方性法规或行政办法，以法律法规固牢水环境治理的制度底座。实现市内跨县和省内跨市流域横向补偿机制全覆盖，每年筹集补偿保证金共计约2亿元，调动各地防治水污染的积极性；二是精准管控。建立重点流域污染源清单，分类梳理各类污染源360余个，制定责任到人的巡查管控网络，结合视频监控、用电监控系统，对污染风险实施“人防+技防”的精准管控；三是系统施控。以流域为单元，依托国、省专项资金，2020年以来系统谋划实施21个水污染防治和水生态环境修复治理项目，争取中央资金5.77亿元，实现对重点流域的系统化和项目化治理；四是监测预控。针对滚河、蛮河、小清河等重点流域建立完善水质自动监测网络，重要时段开展人工加密监测，综合自动和人工监测结果研判水质变化趋势，实时采取生态补水、应急管控等预防措施，将水质超标风险降至可控范围；五是联防联控。水体是流动的，不存在行政边界和部门边界，治水必须打破这两个人为边界，建立6个市内跨县和5个跨市、跨省流域联防联控机制，实现上下游、左右岸的联防联控和各部门的联动联治，形成治水合力，达到改善水环境的最终目的。

李丹：谢谢各位发布人！由于时间关系，今天的记者提问环节到此结束。生态兴则文明兴，2025年我市生态环境质量稳步提升、治理成效持续巩固；2026年，我们将立足“十五五”开局起步，持续保持攻坚态势，坚持精准治污、科学治污、依法治污，持续擦亮襄阳山水生态底色，全力建设天更蓝、水更清、地更净、环境更优美的美丽襄阳，以高水平生态环境保护助推全市经济社会高质量发展。

再次感谢新闻媒体的记者朋友们出席今天的发布会，如果各位记者还有其他问题需要了解，可以在发布会结束后，与相关科室点对点联系，进行深入采访。

今天的新闻发布会到此结束，再次感谢各位发布人！谢谢记者朋友们！